MAYELA ARMAS H.
EL UNIVERSAL
Los egresos del Gobierno Central aumentaron 36% en el período
de enero a mayo, según el boletín mensual del Banco
Central de Venezuela (BCV), lo cual refleja la política
expansiva de gasto público.
Las erogaciones en cinco meses fueron 29,1 billones de bolívares,
mientras que en el mismo período de 2004 habían
sido 21,4 billones de bolívares. El gasto ordinario fue
24,2 billones de bolívares, cuando en el lapso de enero
a mayo del pasado año estuvo en 17,1 billones de bolívares,
con lo cual hay un incremento de 41,5%. El gasto extraordinario
que comprende las amortizaciones de deuda interna y externa
ascendió a 4,9 billones de bolívares, registrando
un aumento de 14% respecto al 2004 cuando estuvo en 4,3 billones.
El presupuesto de este año fue establecido en 69,4
billones de bolívares y si se toman en cuenta los egresos
del Tesoro registrados hasta mayo se tiene que la ejecución
de la asignación ha sido de 41%.
Esa aceleración de las erogaciones por parte del
Gobierno Central se han visto favorecidas por la mayor
cantidad de ingresos. La recaudación tributaria ha
superado las metas previstas y la cesta venezolana promedia
41 dólares, 18 dólares por encima del valor
fijado en el presupuesto que fue 23 dólares el barril.
Según las cifras del instituto emisor, los ingresos
totales fueron 39,2 billones de bolívares presentando
un aumento de 64,7% en relación con el mismo período
del pasado año cuando fueron 23,8 billones de bolívares.
Los ingresos ordinarios se ubicaron en Bs. 27,6 billones
y los extraordinarios fueron 11,5 billones.
Entre enero y mayo el aporte de Petróleos de
Venezuela mediante regalías e impuesto sobre
la renta fue 14 billones de bolívares. Mientras
que la recaudación tributaria se ubicó en
13,4 billones.
En la asignación de este año se estableció
que la contribución de la industria petrolera
será 26 billones de bolívares y del organismo
tributario 25 billones de bolívares.
Los ingresos extraordinarios acumulados fueron
11,5 billones de bolívares y el incremento
registrado en 30,6% se debió a las mayores
colocaciones de bonos de la deuda pública
nacional. En cinco meses se emitieron 4,7 billones.
Previsiones
Ante el comportamiento que han registrado
los ingresos las perspectivas son que en
el transcurso del segundo semestre continúe
la expansión del gasto, y más
con los arreglos jurídicos que se han
realizado como la reforma a la Ley del Banco
Central de Venezuela. Los reportes de las
instituciones financieras señalan que
las erogaciones al cierre del año podrían
representar 32,3% del Producto Interno Bruto
(PIB) y ese incremento en parte se deberá
al nuevo Fondo de Desarrollo Nacional (Fonden).
Con la modificación a la Ley del Banco
Central se establece la creación de
un fondo especial que recibirá 6.000
millones de dólares de las reservas
internacionales este año y a partir
de 2006 se nutrirá de un remanente
de divisas de la industria petrolera, luego
de descontada la contribución fiscal,
los pagos operativos de la empresa y la
constitución de fondos en el exterior.
Pero más allá de los recursos
del fondo, el Gobierno también tendrá
otras fuentes para cubrir el gasto. El
BCV por la vía de las utilidades
cambiarias del primer semestre de 2005
le entregará al fisco 1,6 billones
(740 millones de dólares). Esos ingresos
serán adicionales, debido a que con
los 3,5 billones de bolívares del
segundo semestre de 2003 cubrieron las
ganancias programadas en el presupuesto
de 2005 que fueron 2,9 billones.
De acuerdo a las estimaciones de las
instituciones financieras ante la mayor
ejecución que registrará el
gasto del Gobierno Central y el cuasifiscal
de Pdvsa habrá una mayor expansión
de la liquidez.
Los datos del instituto emisor reflejan
que la liquidez ya se encuentra en
53,5 billones de bolívares, de
manera que en un lapso de siete meses
se ha incrementado en ocho billones
de bolívares, debido a que al
cierre del pasado año estaba
en 45 billones de bolívares.