Ante la entrada en vigencia de la Ley del Régimen Prestacional
de Vivienda la oferta primaria de soluciones habitacionales
queda en manos de las comunidades organizadas.
En el texto que regula al sector se da el mayor peso al sistema
no tradicional de construcción que lo integran las comunidades
y las cooperativas. La intención es que las personas
participen en la realización de las soluciones y no acudan
al mercado secundario, que es el que ofrece las alternativas
de oferta actualmente.
Para impulsar al sistema no tradicional el Gobierno limitó
los recursos del Fondo de Ahorro Obligatorio (mecanismo
que se nutre de los aportes de trabajadores y patronos),
por lo cual 60% de los recursos se emplearán para los
préstamos a las organizaciones y 40% para los financiamientos
a las personas naturales.
El objetivo es que las personas se organicen y tramiten
en el Banco Nacional de la Vivienda los fondos para obtener
el terreno y levantar las soluciones. Según los estimaciones
del despacho de la vivienda las comunidades podrían
realizar unas 15.000 viviendas.
Dentro de los planes del Ejecutivo se contempla que
las comunidades trabajen en conjunto con las cooperativas.
En la Ley de Vivienda se indica que las instituciones
financieras no serán las únicas encargadas
de tramitar los préstamos, también lo podrán
realizar las cooperativas de ahorro.
El plan del despacho es que una vez que se organicen
las cooperativas de ahorro, éstas tendrán
que transformarse en asociaciones civiles y luego
constituir fondos comunitarios. Esos fondos se encargarán
de dar financiamientos a las comunidades siendo la
garantía el título de posesión de la
tierra o las bienhechurías. Las condiciones de
los préstamos serían las actuales tasas
sociales y plazos de 20 años.
Los recursos que utilizarían esos mecanismos
para otorgar los préstamos saldrían del
Fondo de Ahorro Obligatorio.
Opciones
Aunado a los planes del Gobierno sustentados en comunidades
y cooperativas, el sector privado también
presentó opciones de viviendas primarias
para el segmento que más dificultades tiene
para acceder a solución habitacional.
La Cámara de la Construcción tiene
un proyecto para atender a los segmentos D
y E que representan por sus niveles de ingresos
85% de la población. A través de
esa propuesta se efectuarían tres tipos
de soluciones en un área de 75 metros
cuadrados.
El primer tipo de vivienda sería de
24 metros cuadrados cuyo valor ascendería
a 29 millones de bolívares, la segunda
modalidad serían soluciones de 40 metros
cuadrados a un costo de 34 millones de bolívares
y la tercera serían unidades de 59
metros cuadrados a un precio de 39 millones
de bolívares. Pero ese programa depende
del desembolso de recursos públicos
y de la cartera obligatoria de la banca.
marmas@eluniversal.com