MAYELA ARMAS H.
EL UNIVERSAL
El comportamiento del precio del crudo y el incremento en
la recaudación tributaria permitió que el fisco
en 2006 tuviera 34% más recursos que en 2005.
Las cifras del Ministerio de Finanzas indican que el pasado
año los ingresos que recibió el fisco nacional fueron
127,5 billones de bolívares, mientras que en 2005 los
fondos ascendieron a 95,1 billones.
De esos recursos, 108,3 billones de bolívares fueron
fondos ordinarios, mientras que 19,2 billones de bolívares
fueron ingresos extraordinarios (recursos que se generan por
operaciones de endeudamiento y utilidades cambiarias, entre
otros).
Según los datos, 60,5 billones de bolívares correspondieron
a los ingresos petroleros y 50 billones de bolívares
a los ingresos tributarios. De manera que los recursos originados
por la venta de crudo representaron 56% del total. Los fondos
de origen interno tuvieron una participación de 44%.
Esa evolución de los ingresos petroleros se favoreció
por el valor alcanzado por la cesta local que en 2006 registró
un promedio de 56,44 dólares, de manera que la administración
de Hugo Chávez Frías tuvo excedentes de 30,44 dólares,
debido a que el valor fijado en el presupuesto del pasado
año era de 26 dólares por barril.
Al haber más recursos el gasto se siguió incrementando,
lo cual tuvo incidencia en el comportamiento de la actividad
económica y por ende en el incremento de la base imponible,
de manera que la recaudación tributaria fue más
elevada.
El informe mensual del Banco Mercantil destaca la expansión
fiscal continuó "impulsada principalmente por el contexto
político-electoral y la mayor cantidad de recursos".
En ascenso
Tomando en cuenta la evolución de los ingresos,
en un plazo de cinco años los recursos que ha recibido
el fisco se han incrementado en 220% y los mayores aportes se
comenzaron a registrar a partir de 2004 con la recuperación
de los precios del petróleo, y luego de la contribución
vía impuestos.
Los datos presentados por Finanzas en el mensaje presidencial
de 2006 indican que en 2002 los ingresos que recibió
el fisco fueron 18,3 millardos de dólares, mientras que
en 2006 los fondos fueron equivalentes a 59 millardos de dólares.
En la medida en que el Gobierno ha contado con más recursos,
en esa misma proporción los ha gastado, por tal motivo
el gasto desde 2004 ha estado por encima de 30% del PIB.
Ese incremento, más allá de financiar la expansión
del gasto, también le ha permitido al Ejecutivo nacional
constituir una asignación paralela.
Ese presupuesto alterno está formado por varios esquemas,
siendo el principal el Fondo de Desarrollo Nacional, el cual
al cierre de diciembre tenía depositados 18,3 millardos
de dólares, de esa cantidad 10,2 millardos de dólares
correspondieron a reservas excedentes y el resto, 8,1 millardos
de dólares, fueron petrodólares extraordinarios.
Pdvsa luego de descontar el aporte fiscal y atender los gastos
tiene que entregar un remanente al mecanismo.