MAYELA ARMAS H.

EL UNIVERSAL

El comportamiento que ha registrado el gasto extraordinario en casi cuatro meses demuestra que el Ejecutivo está dispuesto a acelerar los egresos, y más cuando en este ejercicio habrá eventos electorales.

En lo que va de año el Parlamento ha autorizado 20,8 millardos de bolívares fuertes (antes 20,8 billones de bolívares) en operaciones, con lo cual el presupuesto de este período ha aumentado 15% para ubicarse en 158,3 millardos de bolívares fuertes (antes 158,3 billones de bolívares), cuando inicialmente fue establecido en 137,5 millardos de bolívares fuertes (antes 137,5 billones de bolívares).

Ese crecimiento que ha registrado la asignación es similar al que se presentaba en los primeros cuatro meses de 2006.

Para el período de enero- abril de aquel año la Asamblea Nacional le había dado el visto bueno a más de 13 millardos de bolívares fuertes (antes 13 billones de bolívares) en créditos adicionales, con lo que el gasto se incrementó 15% al pasar de 87 millones a 100 millardos de bolívares fuertes (antes 87 billones a 100 billones de bolívares). En ese lapso, que también fue electoral, el presupuesto terminó en 127 millardos de bolívares fuertes (127 billones de bolívares), registrando un aumento de 45%, respecto a lo programado.

Sin embargo, las mayores erogaciones incidieron en el comportamiento del dinero en circulación y la mayor liquidez impactó en los precios. Ante esa situación, en 2007 el Ejecutivo Nacional moderó el crecimiento del gasto público. Para el lapso de enero a abril de ese ejercicio, los diputados dieron luz verde a 9 millardos de bolívares fuertes (antes 9 billones de bolívares) en operaciones extraordinarias, por lo cual el presupuesto hasta ese período se había elevado 7,7%. Al cierre de 2007 el gasto terminó en 143 millardos de bolívares (antes 143 billones de bolívares) presentando un incremento de 24%, en relación con lo previsto inicialmente.

Luego de la moderación registrada en 2007, el Gobierno vuelve a elevar las erogaciones. Y aunque el gasto se ha estado ejecutando no ha habido mayores efectos sobre la liquidez, de hecho la masa de dinero en circulación entre diciembre de 2007 y abril de 2008 se redujo 2,6%.

En ese comportamiento de la liquidez han estado incidiendo otros factores como las adjudicaciones de instrumentos, los pagos en divisas a contratistas y la reprogramación en la ejecución de los créditos, debido a que los mismos se están desembolsando por etapas.

De los créditos adicionales que se han autorizado en el transcurso de 2008, 43% han sido traspasados a las gobernaciones, alcaldías y consejos comunales, debido a que los fondos entregados fueron parte de los ingresos adicionales que se registraron durante el pasado año.

Del resto de las operaciones extraordinarias aprobadas, una porción ha sido para la continuidad de los proyectos de infraestructura, especialmente de las obras que se están realizando en el interior del país. También se han contemplado fondos para el plan de producción agrícola, así como al incremento de los suministros a las redes de alimentación del Gobierno y pagos de pasivos laborales.

Para financiar gran parte de las operaciones, el Ejecutivo Nacional ha utilizado el Fondo Miranda y el fideicomiso del Ministerio de Finanzas y la Oficina Nacional del Tesoro, que son los mecanismos en los cuales se depositaron los recursos excedentes de 2007. Adicionalmente a esos fondos se han utilizado los reintegros de la partida programa social especial de Finanzas.

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